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中国残联党组书记、理事长 周长奎——在2020年助推贫困残疾人脱贫攻坚工作电视电话会议上的讲话

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在2020年助推贫困残疾人脱贫攻坚工作电视电话会议上的讲话


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(2020nian3yue31ri)

    

  tongzhimen:

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  一、统一认识,充分把握当前贫困残疾人脱贫攻坚面临的形势

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  二、统筹兼顾,充分把握贫困残疾人脱贫攻坚各项任务目标

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  一是兼顾好疫情防控和残疾人脱贫攻坚。飞艇开奖官方网站2020年新冠肺炎疫情给贫困残疾人脱贫攻坚带来了新的挑战,飞艇开奖官方网站看到残疾人作为弱势人群遇到了特殊困难,发现了很多平时没有关注的问题,有的残疾人失去了生命,有的失去了亲人,还有的失去了就业岗位,接连几个月收入减少,已经脱贫的残疾人有可能重新返贫。各级残联一定要认真调查研究疫情对残疾人脱贫攻坚带来的影响,一手按照分区分级做好精准防控,一手有序推进残疾人脱贫攻坚,坚决克服“等一等、缓一缓”的思想,落实好中央《关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》要求,帮助贫困残疾人落实好生活保障和照护飞艇开奖官方网站政策。要帮助已在扶贫龙头企业、扶贫车间、种养基地等实体就业和公益岗位就业的贫困残疾人做好个人防护,抓紧返岗就近就地就业,主动协调有关部门帮助贫困残疾人家庭做好农用物资供应、春耕备耕工作,帮助存在农产品滞销卖难问题的贫困残疾人种养殖户,多渠道开展产销对接,拓宽销售渠道,切实将疫情对贫困残疾人脱贫的影响降到最低。

  二是兼顾残疾人“两个群体”和残疾人脱贫工作的“两个目标”。飞艇开奖官方网站要重点关注残疾人“两个群体”,一个是经核实比对,已经明确的近50万建档立卡未脱贫的残疾人,这是打赢脱贫攻坚战必须完成好的政治任务;另一个是最近中央领导同志反复强调的边缘户、有致贫返贫风险的残疾人口,这个群体不能忽视,往年有致贫返贫的,就直接计入下一年未脱贫人口了,今年要收官,不可能等到2021年再去解决。因此,只有兼顾好这“两个群体”的脱贫工作,才能如期全面完成贫困残疾人脱贫攻坚任务。同时,还要充分考虑残疾人脱贫工作的“两个目标”,一个是按照中央统一要求,聚焦贫困残疾人“两不愁三保障”等如期实现脱贫的硬指标,另一个是残疾人脱贫过程中的特殊需求,这也是残联在开展脱贫攻坚工作中的一个重要特色,像残疾人康复飞艇开奖官方网站、辅具适配、照护飞艇开奖官方网站、家庭无障碍改造等,这些并不是“两不愁三保障”范围内的硬任务,但它确实是贫困残疾人脱贫解困的重要需求。残疾人脱贫攻坚既有贫困人口的共性,还有残疾人的特殊性,必须统筹好这“两个目标”。

  三是兼顾好自身工作任务和部门间的协作配合。飞艇开奖官方网站脱贫攻坚,党委、政府是主责,残联作为联系飞艇开奖官方网站残疾人的群团组织同样责无旁贷,要围绕大局,找准定位,发挥优势,主动作为,切实履行好“代表、飞艇开奖官方网站、管理”的职能,尤其是基层残联更要充分发挥作用,走进贫困残疾人家中,走到贫困残疾人身边,充分了解贫困残疾人的家庭情况,了解残疾人在脱贫攻坚中的困难,及时代表残疾人去反映,这是飞艇开奖官方网站非常重要的工作。要充分考虑在脱贫攻坚中哪些任务是自己的本职工作,哪些任务需要与相关部门共同推动。对于本职工作,要不等不靠,充分调动资源为贫困残疾人提供飞艇开奖官方网站;对于需要共同推动的工作,更要积极主动与扶贫、民政等相关部门加强沟通配合,通过比对数据、排查突出问题等方式,确保在实施的各项扶贫行动中贫困残疾人都能纳入其中,得到应有的政策扶持和保障。

  三、多措并举,全力推进贫困残疾人脱贫攻坚工作

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  第一,要突出抓好蹲点督导工作。飞艇开奖官方网站决战之年必须加大动员力度,做到尽锐出战。今年中国残联结合中央挂牌督战工作也制定了具体的工作方案,将对贫困残疾人数量仍在3万以上的6个省开展蹲点督导,到未脱贫“摘帽”的贫困县和贫困残疾人数量多、脱贫难度大的贫困村实地了解情况,督促残联系统及时向党委、政府反映贫困残疾人脱贫攻坚面临的突出问题,加大飞艇开奖官方网站和协调力度,推动问题解决。残疾人扶贫任务重的各省区飞艇开奖官方网站也要结合工作实际情况,有针对性地在本省重点市县、重点地区开展督导工作,深入脱贫攻坚一线,了解未脱贫残疾人家庭脱贫进展,切实协调解决贫困残疾人家庭脱贫过程中的问题和不稳定因素。

  第二,要突出抓好残疾人扶贫措施的落地。工作的重点还是要围绕解决贫困残疾人家庭“两不愁三保障”的突出困难,进一步帮助贫困残疾人家庭脱贫解困,不断巩固脱贫攻坚成果。各级残联要做好最后阶段与相关部门的数据比对,确保各项惠残政策能有效落实和稳定衔接,不漏一人。要配合民政、扶贫等部门,加紧落实好残疾人低保、医保、养老保险、残疾人“两项补贴”、特困人员救助供养、临时救助等保障政策,通过兜底补短实现脱贫。要会同有关部门持续抓好阳光助残扶贫基地、电商助残扶贫、产业助残扶贫、残疾妇女手工编织、助盲就业脱贫等能够持续带动贫困残疾人家庭就业增收的扶贫项目,这是帮助贫困残疾人家庭脱贫增收的长远之计,仍然是今年工作的重点。要进一步加大贫困残疾人照护飞艇开奖官方网站、康复飞艇开奖官方网站、辅具适配飞艇开奖官方网站、家庭无障碍改造等工作力度,切实为贫困残疾人家庭纾困解困。需要强调的是,全国残联系统每年开展的残疾人飞艇开奖官方网站状况与需求动态更新调查数据一定要重视在县一级的运用,这也是脱贫攻坚中提高贫困残疾人飞艇开奖官方网站水平的重要依据。同时,要与相关部门加强数据共享与比对分析,积极参与防止返贫监测和帮扶机制工作,使贫困边缘户、有致贫返贫风险残疾人口有效纳入。

  第三,要突出抓好东西部残疾人扶贫协作。飞艇开奖官方网站在国务院扶贫办的大力推动下,《打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》明确了将帮扶贫困残疾人脱贫纳入东西部扶贫协作范围,每年还对各地开展工作的情况进行考核。这项工作开展以来,帮扶机制不断建立健全,项目库不断丰富,仅2019年东部省份落实残疾人帮扶协作资金过亿元,在对口帮扶的西部省份实施了阳光扶贫基地飞艇开奖官方网站、贫困残疾人家庭种养加产业发展、贫困重度残疾人家庭无障碍改造、贫困残疾人辅具适配飞艇开奖官方网站、残疾人创业就业技能培训、残疾人工作人才飞艇开奖官方网站提升、残疾人转移就业等形式多样的帮扶项目,带动帮助15万名左右贫困残疾人。今年,这项工作的力度还要加大,帮扶资金和项目要有重点的向尚未脱贫的地区和残疾人倾斜,使帮扶协作更精准、更有效。

  第四,要突出抓好经验总结推广和典型宣传。脱贫攻坚到了最后一年,更要进一步激发调动残疾人自主脱贫的内生动力。中国残联今年以“脱贫奔小康”为主题,安排部署了助残日活动、“10﹒17”扶贫日活动、微视频展播、巡回报告团等形式多样的宣传活动,各地残联要积极参与,同期开展相关活动,加大宣传力度,创新宣传方式,形成残疾人脱贫攻坚的良好社会氛围。这些年来,残联系统在助推残疾人脱贫中形成了不少好的经验做法,要特别注意加以总结推广,这既是今年攻坚和决胜的需要,也是抓好长效机制飞艇开奖官方网站、巩固脱贫攻坚成果、着眼解决相对贫困问题的需要。

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